陕西省青少年发展基金会（以下简称省青基会）在团省委、中国青少年发展基金会、陕西省民间组织管理局的正确领导下，坚持以受益人需求为导向，以创新和管理谋发展。持续加大希望工程社会动员和资助服务力度，再创新动员模式，加强管理和服务，促进信息公开。全面提升希望工程的影响力、公信力等方面取得明显成效。省青基会2012、2013年累计接受各类捐款、捐物近3000万元，捐建希望小学、希望卫生室 、希望音乐教室、希望电脑教室等90个，全省希望工程(含各市系统)资助贫困家庭大、中、小学生15200名，为贫困学子提供2000个爱心助学岗位。启动爱“心”希望救助行动，争取资金200余万元，资助170多名贫困家庭先心病患儿顺利完成了手术治疗。先后在省、市等新闻媒体发稿400多条，在陕西人民广播电台、陕西电视台、华商报、新浪陕西、大秦网开展专题活动10个。2012、2013年省青基会先后被中国青少年发展基金会授予全国希望工程一致行动奖，2012年省青基会被中国青少年发展基金会授予全国希望工程创新奖；陕西青基会党支部被评为团省委机关先进党支部。陕西青基会秘书长乌钢被国务院授予“全国两基先进个人”，基金会干部陆珏、李省利被中国青少年发展基金会授予全国青基会共同体优秀员工奖；陕西青基会在全国首创开通了“陕西青少年公益”微博，“陕西青少年公益”先后入围2012人民网舆情监测室与新浪网“政府微博影响力” 全团系统排行榜全国第一位，荣获新浪微博2012、2013陕西十大影响力政府机构微博奖、陕西微博最具影响力公益机构奖；荣获腾讯微博2012、2013年度公益微博正能量奖；荣获2012年度央视网最具影响力政务微博、年度最受欢迎政务微博。

        回首过去的两年，省青基会在面临复杂的公益环境、资助渠道多样化的挑战下，我们高度重视、及早行动、精心策划，在筹资数量、资助规模上取得了明显成效,呈现以下亮点：

一、公益项目开展情况

        1，传播公益理念、彰显公益效能方面：

重大灾害面前，充分发挥NGO组织的作用：2013年4月四川雅安芦山7.0级地震发生后，我们安排部署了支援灾区相关工作，并发出倡议，紧急启动了陕西“希望工程紧急救灾助学·雅安行动”爱心救灾助学行动，累计接受捐款人民币440余万元，救灾物资价值近5万元。根据捐方意愿，善款已全部用于资助灾区青少年、捐建希望小学，解决他们的生活、学习困难。7月，我省延安市遭受了严重的自然灾害。省青基会积极动员社会爱心力量支持延安灾后重建工作，通过希望工程筹集资金181.8万元，资助延安灾区贫困家庭大学生289名，培训英语教师69名、建语音教室和希望小学。

积极倡导希望工程资助和育人的公益理念：省青基会在捐建希望小学，改善我省贫困地区基础教育基础上，我们在全省希望小学中开展了“希望工程·快乐成长”系列活动。通过希望小学绘画大赛帮助孩子们寻梦；通过捐建希望小学，开展“1+1”学生资助，帮助贫困地区学校、贫困家庭孩子圆“校园梦”；通过捐建希望小学图书室、电脑教室圆孩子知识梦；通过捐建希望小学体育、音乐、美术快乐园地，圆孩子体育、音乐、美术梦。通过举办夏令营、梦想课堂，帮助孩子们追寻“大学梦”、“科技梦”。

        ①开展“希望工程·快乐体育”系列活动

为配合中青基会举办的"与世界有约’希望工程青少年足球邀请赛，充分展示了农村青少年健康向上的精神风貌和希望工程“助人、育人”的公益理念。我们对全省农村小学足球情况进行摸底调查，根据赛事要求，从三个地市10余所农村小学中经过层层筛选最终产生陕西代表队，队员绝大多数是农村留守儿童，有着一份对足球运动的梦想和首都北京的向往。他们在比赛中充分体会到互动与协作精神，感受足球运动给他们的童年带了美好、快乐、幸福，同城里孩子一样在同一个蓝天下快乐成长。

2013年5月30日上午，由省青少年发展基金会、陕西广播电视台都市青春频道、西安中萃可口可乐饮料有限公司共同主办的一场别开生面的第三届陕西可口可乐希望小学运动会暨趣味篮球赛，在西安体育场举行。来自咸阳,宝鸡,汉中,安康,商洛市8所希望小学代表队百余名留守儿童以趣味篮球赛的方式共同度过了一个意义非凡的六一儿童节。孩子们还前往西安中萃可口可乐公司参观了可口可乐生产过程，聆听可口可乐127年的历史故事；前往陕西科技馆，亲密接触科学，开阔眼界；以及在奥斯卡国际影城观看电影。举办这样丰富的活动，就是为了创造一个平台，让希望小学之间加强沟通，孩子们以体育加深友谊，以体验感受外面世界的精彩，以见闻激励自己和同学努力学习，圆自己梦想。

        ②开展“希望工程·快乐音乐”系列活动

为了满足我省贫困偏远地区乡村小学学生的音乐教育需求和改善乡村小学音乐教学条件，组织发起的2012、2013年陕西省希望工程——安利快乐音乐支教系列活动，活动旨在动员社会各界爱心人士和企业捐款，为贫困偏远地区乡村小学配备标准化的音乐器材，建设音乐教室；聘请电视台记者或知名主持人担任音乐支教形象大使，帮助推广音乐支教活动，动员组织志愿者赴希望小学教音乐课，培训希望小学的音乐教师，目前，我省在西安等地已捐建了37个希望工程音乐教室，希望工程快乐音乐支教系列活动组织8个由志愿者组成的音乐支教队分赴西安、汉中、宝鸡、咸阳、延安、榆林、渭南等地开展支教助学活动。

          ③开展“希望工程---安利文化快车”关爱进城务工人员子女行动

2013年9月18日，旨在帮助进城务工人员子女感受城市梦想为主的系列公益活动“同在蓝天下，关爱促成长”——希望工程·安利文化快车活动在西安市未央区第一实验小学正式启动。活动由省青基会与安利公益基金会的联合发起，以丰富进城务工人员子女课余文化生活、帮助进城务工人员子女了解城市为目的的“同在蓝天下，关爱促成长”---希望工程--安利文化快车系列公益活动正式启动。该活动通过联系省内多家博物馆，并培训青年志愿者组成“希望工程——安利文化快车志愿者服务队”，每逢周末由安利公益基金会安排免费大巴从学校出发带领孩子们前往各类博物馆或科技馆参观学习，丰富进城务工人员子女的课余文化生活，帮助他们享受城市文化资源，实现孩子们渴望了解城市的梦想。目前，已举办活动四期，有100多名进城务工人员子女参加活动。

         ④希望工程圆梦牵手行动再创新高

在2013年的我省“希望工程圆梦·牵手行动”活动中，全省各级团组织筹资2400余万元资助家庭贫困大学生7497名（省青基会直接资助2790人）。省青基会积极争取茅台集团“国酒茅台·国之栋梁”项目资金530万元人民币，资助我省1600名贫困家庭大学生，同时针对延安等地突发灾情，利用传统媒体和新媒体相结合，发布资助信息，通过劝募和爱心书画义拍等多种方式，募集资金104.9万元，资助延安等受地区大学生资助延安市289名。2013年陕西省“希望工程圆梦·牵手行动”是我省希望工程有史以来爱心助学活动中受助人数最多、覆盖面最广、影响力最深远的一次公益活动。

       ⑤创新公益理念助力大学生公益服务

为了帮助大学生提高能力，培养责任，支持大学生实施公益创意的项目，实现公益梦想。省青基会通过组织爱心企业向受助大学生提供爱心岗位，让贫困大学生靠自己的双手获得报酬，并鼓励受助学生参与“三下乡”、社会志愿服务、“希望工程激励行动”等公益活动，帮助青年提升能力，成为有责任的行动者和公益文化的倡导者。全省共有20余高校学生公益团队参与，我省西安工程大学爱心ING社团、西北大学微WE朝阳实践队、陕西师范大学申报项目入围中青基会“希望工程激励行动”资助项目，获得人民币1万元的资助。同时积极为高校贫困学生提供 1000个助学岗位帮助贫困大学生自立、自强。

坚持项目创新性及可持续性,拓展青少年公益新领域，积极服务病残青少年群体:2012年，由省青基会联合万科公益基金会、西京医院启动“爱‘心’希望先天性心脏病患儿救助行动”，活动当年募集善款200余万元，资助我省120多名贫困家庭先心病患儿，受助患儿可获得基金会资助的手术救治费用1-4万元，顺利完成了手术治疗。这是我省希望工程在青少年重大疾病医疗救助领域的拓展。2013年“六一”前夕，由省青基会联合西安教育台、腾讯微博、腾讯大秦网等单位共同主办的“聆听爱的声音——陕西希望工程微爱传递·圆梦2013活动”，以“为聋哑儿童圆梦”为主题，通过捐赠节日礼物、帮助孩子举办生日party，跟海豚亲密接触等活动，帮助聋哑儿童这一特殊弱势群体实现“小梦想”、吸引更多的社会爱心力量来关注、帮助特殊儿童这一弱势群体，帮助他们与这个世界沟通，让他们和正常孩子一样享受美好的童年时光，完成属于他们自己的“中国梦”

坚持信息公开披露,以信息披露为切入点,着力推进公信力建设.近年来,针对个别公益机构负面事件对慈善、公益事业的不良影响，我们积极主动接受新闻媒体和社会各界的监督，在品牌活动开展、捐款流向、捐建项目、受助学生确定、受助审核、捐款发放、基金会审计报告、项目实施报告、工作报告等关键环节，及时通过陕西希望工程官网和陕西青少年公益微博及及新闻媒体等方式向社会公示，促进了省青基会与捐赠者、受助者之间建立了良好互信关系。在希望工程圆梦行动中，创新希望工程助学金发放模式，联合省邮政储蓄银行首次开通了陕西省希望工程爱心卡，为全省受助学生免费开通和邮寄希望工程储蓄卡，通过电子银行直接将资助款汇入受助学生卡中，搭建了一个公开、透明、快捷的资助直通车。积极组织策划首届陕西共青团“爱心点燃希望”公益项目推介会，向社会展示陕西青基会的公益成果和形象.

二、能力学习建设情况

        为了促进省青基会的健康发展，引导省青基会规范运作，提升基金会专业化水平,我们先后组织基金会工作人员参加了中青基会、省民间组织管理局等举办的各种培训班、交流研讨会、报告会17场次,从项目管理、财务管理、团队建设、信息披露等方面为基金会人员提供系统的能力培训与辅导。真正做到以开放的心胸主动学习兄弟基金会的先进经验、以积极运用政策导向着力推广基金会能力的理念方法、以强大的行动力促进基金会的能力提升，努力将省青基会发展更加专业化.

三、组织内部管理和自律建设情况

        严格的管理，完善的程序是希望工程事业健康持续发展的重要保障。2012年，省省青基会把加强项目管理作为工作中心，建立健全规章制度，规范运行机制，有效地促进了希望工程规范化、科学化的发展。

        1.以制度建设为抓手。2012年，省省青基会就制度汇编、项目管理汇编、实施项目书进行修改或制订，通过《省青基会财务管理》《希望小学建设管理细则》《学生资助管理细则》的修订，执行进一步明确了各岗位职能、人员的职责和操守，通过《档案管理制度》的制定、档案的建立改变了管理不规范、信息不统一的状况。实行了每周例会制、重大活动总结制度、重大事项民主决策制度增添了全体人员的责任意识、主人翁意识，促进了各项工作开展。

       2.强化希望小学项目、希望卫生室项目监督力度。积极配合中国青基会及捐方，定期到各市县（区）希望小学开展检查工作，做好对希望小学建设中工程进度、工程质量、建校资金使用等主要环节的监控；建立通报制度，对部分市县未按要求及时完成希望小学工程进度的给予通报，对旬邑县希望卫生室管理出现的问题，在整改不力的情况下，予以撤销项目并在全省通报，确保了希望小学、希望卫生室项目的顺利实施。

       3.规范项目运作,希望工程资助制度日益健全。2013年，省青基会进一步完善了希望工程待助学生资格审查、助学金发放等制度，严格执行登记、发放、反馈等各项流程。《陕西省希望工程待助学生登记表》、《陕西省希望工程助学金发放表》、《陕西省希望工程助学金发放名单》均有台帐，做到各个环节有案可查，信息资料完整齐备，工作高标准和规范化。

       4.加强理事会、监事会建设.为了保证决策与监督的相互制约，发挥理事会、监事会职能作用，省青基会完善法人治理机制和结构，充分发挥监事会监督机制，达到“三权”制衡的目的，省青基会依据章程建立健全相关产权规章制度和内控制度，为监事会充分履职提供制度保障。省青基会党支部活动正常,2012年陕西青基会党支部被评为团省委先进党支部。

四、社会影响力、参与度方面

        加强与省内新闻媒体合作，多次开展大型专题公益活动，并通过互联网等形式集中发布优秀贫困学生的感人事迹，引起了社会各界广泛关注，产生了强烈反响，在全社会形成了关注和支持青少年公益事业的浓厚氛围，提升了希望工程事业的社会影响力和知名度。同时积极借助发挥新媒体作用，先后开通了新浪、腾讯、人民网微博、央视网政务微博“陕西青少年公益”，并发起了“微爱传递·圆梦2013”——希望工程留守儿童关爱活动”、“2012种植希望林活动”、“红围脖暖三秦”等系列关爱活动，省青基会以传播和谐、传递爱心的理念为己任，发挥新媒体作用，创新开展网络公益活动,为适应现代公益发展新需求，更好的服务于贫困地区基础教育和贫困家庭青少年弱势群体，利用官方微博--@陕西青少年公益（微博）开展“#与爱同行#1+1助学”系列微公益活动，通过微博发送、网络转发、传递关爱，爱心奉献、一对一帮助等多种形式，活动发送资助信息50多条，网络转发2000多条，共资助家庭贫困学生200余名；开通新浪微公益平台，同时联手@三秦学子（微博）和@新浪陕西（微博）发起陕西首个微公益救助项目【救助杨飞 让梦飞扬】，倡议社会爱心人士“让点滴小爱汇聚成海，圆杨飞重生之梦”微公益救助项目上线四天，已获得3000多名微博达人支持，人民日报等10余家中、省、媒体跟踪报道。至此，省青基会成为我省首家和新浪“微公益”平台合作的公募基金会。截至2013年12月底，“微公益”平台争取资金近45万元，开展项目15个。

回顾过去，省青基会做了大量扎实而卓有成效的工作，取得了一定的成绩，但离要求和社会的期望还有一定距离。2014年我们将尽最大努力克服缺点和不足，进一步加大对新时期希望工程事业发展模式的研究与探索，开拓创新，锐意进取，全面提高希望工程项目管理的水平，推进陕西希望工程迈上新的台阶。